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长三角人性化破解“停车难”
加入时间:2010/3/23   来源:转载
停车难,日益成为城市发展中的一大难题。建设部全国停车产业化发展研究课题组近日调查发现:我国私家车1亿多辆,近半无序停放;北京、深圳、广州等城市的小区停车抽查,停车泊位和私家车保有量之比均接近3:4,也就是说,近四分之一私家车回家后,居无定所。

    长三角尤甚。“停车难”不仅令上海、南京、杭州等大城市头痛不已,还开始困扰绍兴、无锡、苏州等地级市,甚至连富裕农村的集中居住式社区,如绍兴县的农村,也出现无处停车的烦恼。为此,长三角近期开始一场破解“停车难”的攻坚战。

    一快一慢凸显矛盾

    私家车,正以前所未有的速度增加。根据公安部交通管理局刚刚公布的数据,截至今年3月底,全国私家车保有量为1.23亿辆,比去年底增长5.08%,增速为历年最快。而长三角私家车的增速,则数倍于全国平均水平。绍兴市私家车增速已连续两年  超过15%;南京过去两年净增私家车11万辆,现在每天新增100辆-200辆;近几月,杭州每天新增私家车均超过200辆。 然而,停车泊位的增长却相形见绌。以绍兴为例,去年全年,停车泊位仅比前年增长6.9%。这一速度,已是浙江最快。

    一“快”一“慢”,使供需矛盾日益突出。记者从杭州市交警支队了解到,杭州主城区的车辆标准泊位数为29.3个/百辆,按国家有关标准,地级市的车辆标准泊位数应高于30个/百辆,副省级城市则至少要达到35个-40个/百辆。去年底,杭州有关部门对杭州主城区9家大型百货商店进行了“停车满意度”抽查,其中6家为“不满意”。南京的秦淮区、鼓楼区等长江以南八区(简称江南八区)是南京私家车保有量最高、停车泊位分布最密集的地区,江南八区目前的私家车总数达14.8万辆,但停车泊位总数不到9万。

    泊位紧张,最吃紧的要数小区停车。杭州市政府城市管理办公室前不久就小区停车做了一项调查。杭州上城区148个小区的停车泊位,除38个小区供需平衡外,其余110个均严重失衡,缺口总数达4918个。绍兴几家媒体去年底联合进行了一项名为“2007年哪些事件影响你的生活”的调查,10件事,“小区停车难”赫然在列。记者在南京秦淮区采访时,亲眼看见一个市中心小区,下班时分,狭窄的小区道路上到处上演高超的“停车竞技”,连角落旮旯的草地都停满了车。

    令人意想不到的是,一些农村小区也开始出现“停车难”。绍兴县漓渚镇红星村367户人家,私家车150余辆;湖塘街道岭下村,500来户居民,近1/4人家有私家车。岭下村村支书韩国权说,车多泊位不多,他和不少富裕农村的村支书一样,常常为了调解村民的停车纠纷而伤透脑筋。

    打响“停车难”攻坚战

    近期,长三角众城市不约而同开始了一场针对“停车难”的攻坚战。

    今年初,无锡218名市人大代表提出《关于加强停车场建设规划管理的议案》,提案结果:今年无锡将新增各类停车泊位近万个;苏州近期确立了“多建立体车库+鼓励错时停车”的方案;江阴启用“公共停车信息系统”,统一调配全市泊位资源……

    声势最大的要数杭州。4月中旬,杭州市委市政府公布了一个“停车新政”初稿,重点是增加停车泊位,截至今年7月,全市将新增各类停车泊位4万余个。“新政”也拟定了时间表:4月下旬至5月,征求公众意见,杭州市统计局的调查员将调查8000户市民家庭;6月初,“新政”定稿出台;7月1日正式实施。

    杭州市交警支队道路秩序处处长张国平说,目前仅盘整全市道路及周边空地一项,杭州就新增泊位25000余个。他强调,这些泊位的80%将用于缓解就近小区的“停车难”。

    解决“停车难”,也是南京今年的“政府十件实事”之一。挖掘更多停车泊位,南京可谓见缝插针。南京市公安局从去年底至今,在停车最紧张的江南八区304条背街支巷上,划出泊位6311个。南京市公安局总值班长葛孝先说,到5月底,还可“挖”出泊位2609个。

    今年初,南京开始在秦淮区、鼓楼区等试行“社区交通安全管理工作站”。工作站以社区为单位,由社区志愿者、社区民警和当地交警组成管理队伍,实行三班制,一天24小时不断人,对社区内部及周边道路的停车泊位实行专人管理。以秦淮区小西湖社区为例,该社区工作站负责管理小区内的30个车位和小区外支巷上的45个车位。工作站站长夏秀荣说,因为有专人管理,白天到小区支巷来计时停车的车辆不再乱停乱放,周边交通大大好转;晚上,小区里停不下的私家车可以停到支巷上,停车纠纷也大大减少。

    葛孝先说,今年5月,“工作站模式”将在南京全市推广,届时,全市将建工作站154个。

    开放内部停车场

    解决停车难,为的是让人们日常生活更加方便。对于这一点,记者在采访中深有体会。杭州“停车新政”中有一条,停车费大大降低,大部分道路、小区停车费在原来基础上减半,部分道路最低降至2元/小时;无锡近期出台新规,全市各大医院的外来车辆免费停放时间延长,由15分钟延长到30分钟……

    同样,南京小西湖社区前有所“小西湖小学”,每逢放学,百米长的小巷要涌进接孩子的私家车50多辆。按规定,这些车辆至少要按每半小时2.5元的标准收费。“建工作站的目的不是赚钱,不该让家长出这笔钱。”小西湖社区所在的白鹭洲派出所副所长诸利清说,工作站给小西湖小学的家长发放了免费停车证,来接孩子的车辆,有专人引导停车,一律免费。

    杭州“机关事业单位停车泊位错时开放”的新政策,最引人注目。杭州市机关事务管理局行政处负责人介绍,4月初,杭州市委市政府确定了杭州市级98家机关、503家市级事业单位的名单,其内部停车场7月1日前将全部向社会错时开放。所谓错时,是指双休日、节假日及工作日的下午六点至次日早晨7点。至于收费,大部分免费,部分因增加管理人员等因素而不得不收费的,也要按照“包月100元/月或4元/次”的成本价收费。杭州市政府综合办公楼的40个泊位、市政府大楼的234个泊位已于4月15日先期向周边社区错时开放。此外,杭州各区区一级政府机关及事业单位的内部停车场也将择时开放。

 
 

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